滁州市计谋性新兴财富“十三五”成长筹划

为大力大举成长计谋性新兴财富，推进供应侧布局性改良，培养经济成长新动能，助推“滁州制造”迈向“滁州缔造”，实现“冲刺总量全省第三、同步实现全面小康”方针，按照《中共滁州市委 滁州市人民当局关于印发<滁州市五大成长动作打算>的关照》（滁发〔2016〕42号）和《滁州市人民当局关于印发滁州市百姓经济和社会成长第十三个五年筹划纲领的关照》（滁政〔2016〕35号）精力，体例本筹划。

一、总体思绪

（一）成长近况。

“十二五”时代，市委、市当局当真贯彻落实中央、省关于大力大举成长计谋性新兴财富的决定陈设，聚焦重点，精准发力，计谋性新兴财富实现了超过式成长，成为发动全市经济增添的重要引擎。

一是财富局限不变快速增添。“十二五”时代，全市计谋性新兴财富的产值由2011年的273.1亿元增进到2015年的521.6亿元，年均增添15.6%，对家产经济的孝顺率为42%，拉动家产增添5%，总量和增速均位于全省第五位。分行业看，新原料、高端设备制造和新一代信息技能增速强劲，2015年同比增添别离到达56.4%、19.4%、18.6%，别离实现产值128.9亿、88.5亿、253.6亿；生物财富的产值到达26.4亿元；分地区看，2015年天长市实现产值156.2亿、滁州经济技能开拓区实现产值223.3亿，局限效应凸显。

二是财富集聚加快形成。“十二五”以来，以全市14个省级以上开拓园区为平台载体，凭证“领军企业—重大项目—财富链—财富集群—财富基地”的成长思绪，引导和支持开拓园区建树各具特色的新兴财富集聚成长基地，起源形成一批配套完美、生长性好的财富基地，部门财富生长为全市成长的支柱财富。滁州经济技能开拓区智能家电财富集聚成长基地入选全省第一批计谋性新兴财富成长基地，2015年实现产值354亿元；天长智能仪器仪表形成较为完备的财富链和必然局限的财富集群，2015年实现产值260亿元。凤阳硅基新原料、定远盐化工等新原料财富成长集群起源形成；来安汊河经济开拓区构建了以高速铁路客车、城际轨道零部件研发与制造为主的轨道交通财富基地；滁州经济技能开拓区的康健营养财富、新型表现财富，全椒经济开拓区的当代工程和农业机器等财富集聚效应明明。

三是省级智能家电财富基地引领浸染凸显。2015年，滁州经济技能开拓区智能家电财富基地获批省战新基地以来，企业成长加速、财富集聚加快，成为支撑全市经济成长的重要增添极。今朝基地拥有博西华、康佳等主机出产企业10家，长电科技、立讯慎密、鲲鹏设备等配套企业200多家，电冰箱、空调、彩电的当地配套手段别离到达80%、70%、80%。起源形成以冰箱、彩电、空调、洗衣机等各人电为主导，以吸尘器、热水器等小家电为增补的从设备制造到出产、研发、计划、检测的全财富链系统。2015年，基地实现局限家产产值356.4亿元，增添15.4%；实现税收13亿元，增添33.4%；实现牢靠资产投资46.3亿元，增添30%。

四是创新手段不绝加强。以加强创新手段为焦点，出力深化产学研相助，完美地区创新系统，不绝加强科技创新对战新财富成长的支撑浸染。建树民众创新处事平台。引进了国度电子元器件质检中心、中国度电研究院安徽分院、中国质量认证中心检讨检测基地等一批“国”字号民众研发平台和技能处事平台，加速推进苏滁智能设备研究院、先辈呆板人技能研究院、省玻璃容器工程技能研究中心、滁州家电技能及设备研究院、轨道交通检讨检测中心等创新平台，为战新企业的技能打破提供科技研发和创新支撑。敦促企业创新平台建树。当真落实省科技创新“1+6+2”政策，加大市县两级科技创新扶持力度，引导企业加大研发投入。全市省级以上工程技能（研究）中心、重点尝试室和企业技能中心等研发机构到达146家，组建战新财富技能同盟2个，局限以上家产企业研发机构包围率到达26%；2015年，新认定国度高新技能企业49家，总数达175家，居全省第五。优化完美创业创新情形。2015年，市委、市当局出台了《关于贯彻全省加速调布局转方法促进级的实验意见》（滁发〔2015〕6号），提出进一步创新体制机制，完美创新创业情形，以计谋性新兴财富集聚成长等十大重点工程为抓手，加速推进“调转促”动作，优化财富机构、引发创新活力，计谋性新兴财富成长后劲不绝加强。

（二）面对形势。

一是成长机会。“十三五”时期是我市计谋性新兴财富的黄金成持久，是财富上局限、升程度、财富链完美的重要机会期。安徽省成为国度体系推进全面创新改良试验试点省，苏滁当代财富园获批开睁开放创新综合试验，智能家电被列入省计谋性新兴财富集聚成长基地，长江经济带、合肥IC之都、南京江北新区建树的地区辐射为全市计谋性新兴财富成长提供了精采的成长机会。

二是面对挑衅。从国际形势上看，发家国度纷纷实验“再家产化”计谋，重塑制造业竞争新上风，制造颐魅正面对“双向挤压”效应。从海内成长环境看，各省市纷纷齐集力气成长计谋性新兴财富，地区竞争依然剧烈。从自身来看，我市龙头企业偏少偏小，大企业在经济成长中的发动力与敦促力不敷；焦点财富链不完美，要害配套环节缺失；高条理人才不敷，制约了自主创新手段的晋升。

（三）指导头脑。

深入贯彻落演习近平总书记系列重要谈话出格是考察安徽重要谈话精力，凭证“五位一体”总体机关和“四个全面”计谋机关，起劲掌握引领经济成长新常态，平稳树立并贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享成长理念，以推进供应侧布局性改良为主线，以进步成长质量和效益为中心，牢牢环绕公共创业万众创新、“互联网+”、“中国制造2025”、“调转促”动作打算等国度和省重大计谋陈设，加速实验计谋性新兴财富集聚成长基地建树、龙头企业培养和创新平台打造三大工程，统筹推进财富链、人才链、创新链、基金链和政策链等五链建树，全力将滁州打造成为长三角地域财富特色光鲜、成长动力强劲、创新上风突出、成长情形良好的计谋性新兴财富新高地。

（四）根基原则。

市场主导与当局引导相团结。通过市场“无形之手”敦促资源的公道活动与分派，改进投融资情形、培养主干企业、勉励贸易模式创新，实现计谋性新兴财富一连康健成长；通过当局“有形之手”催熟计谋性新兴财富成长情形，施展当局的筹划引导浸染，促使有限的资源、要素向重点规模齐集，加速形成特色和竞争上风。

整体推进与重点打破相团结。对计谋性新兴财富的成长举办统筹筹划、体系机关，环绕财富转移趋势和国度、省重点成长规模需求，驻足滁州基本和特色，选择上风规模作为打破口，僵持有序成长、错位竞争、齐集资源、重点推进，实现财富整体成长与重点规模超过成长。