随着经济发展方式的转变，人们开始意识到，如今的城市已变成一座巨大的矿山，宝贵的资源就蕴藏在既污染环境又被浪费的废旧物资中。几年前，太原市被列为全国再生资源回收体系建设首批试点城市之一，开始构建废旧物资三级回收网络体系。不久前，太原省出台的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中明确要求，到2015年，力争实现城区90%以上社区建立再生资源回收点(站)。
    
    太原市废旧物资回收利用体系建设情况怎样?目前还面临哪些问题?今后该如何发展，前景怎样?对此，进行了调查。
    
    1再生利用前景广阔

    城市的大街小巷时常徘徊着这样一些人：他们或拉着板车，或骑辆三轮车，拉长了语调吆喝着：“收旧报纸、酒瓶、旧家具、电器……”他们的劳作，让废旧物品回收利用有了初步的渠道。其实，城市拥有最庞大的消费群，无数的资源进入城市被制成各种产品后，通过消费者，又变成垃圾，大多被遗弃掉。
    
    作为一个能源工业型城市，太原市废旧物资再生利用的前景很广阔。对于这点，市物资回收利用总公司副总经理张志刚说：“太原市当初能被国家列为首批试点城市之一，也是基于这点考虑。”作为能源重化工基地，太原市废旧资源十分丰富，全年产生废金属50万吨，废有色金属1万吨，报纸、塑料等约10万吨，此外还有建筑垃圾350万吨。
    
    “发展循环经济，就应把可回收的废品先收回来，再综合利用。该回收的没收回来，就是浪费。”张志刚进一步说道，每利用1吨废钢铁，可炼钢850公斤，节约铁矿石两吨，节约标准煤0.4吨。每利用1吨废纸可生产纸浆800公斤，节约木材3立方米。
    
    有丰富的资源，但综合利用率不高一直是困扰很多城市的一个老问题，太原市也不例外。张志刚谈到太原市废旧物资回收再利用的落后现状时，忧虑地说：“与南京、上海等地相比，太原市再生利用水平很低，一直没有形成产业化发展，许多宝贵资源白白流失。”
    

2回收体系初步建成
    
    近日，住在铜锣湾附近的李女士家又攒了些废品。若是从前，她得从街上找到收购人员，再带人到家门口收购。自从铜锣湾社区建起两个社区废旧物资回收站后，周边居民方便多了。
    
    被选入再生资源回收体系建设首批试点城市后，太原市就出台了《关于再生资源回收体系建设实施方案》，确定要新建一批废旧物资回收站点、加工基地等，至今已累计投入了3000多万元。张志刚介绍，经过连续几年的建设，太原市共新建、改建、收编废旧物资回收站(亭)796个，分拣中心4个，交易集散市场2个，初步形成回收站—中转站—分拣中心—交易市场的区域性废旧资源回收体系。
    
    在市区走街串巷的2500余名“破烂王”，被统一收编为“正规军”。他们使用统一标志的车辆，接受统一的管理和培训。日前在铜锣湾社区回收站看到，经过统一培训的工作人员均持证上岗，相关部门每天派车收运。“铁路、石油专用器材不收，来路不明的物品不收……”各回收站有统一标志和编号，并挂着“六不收、八不准”等相关规定。
    
    太原市在东社、涧河、北河湾等地，建起的4个大型分拣加工中心，每天将收回来的废钢、废纸、废塑料、废衣服等物资分拣加工，作为原料，运送到定点生产厂家加工处理。太原市在东社、丈子头修建的两个大型再生资源交易市场，也为这些废品的回收利用创造了好的条件。
    
    3技术欠缺影响增值
    
    回收体系初步建成，但加工再利用成为影响这一产业发展的“瓶颈”，很多废旧物资仅仅作为原料，流往外地，缺失了加工利用这一最能增值的环节。
    
    在今年的市“两会”上，市政协委员高庆霞等人的一份联名提案，专门谈到了这一问题。
    
    提案中说，太原市废旧物资回收体系建设有了很大进展，但还未形成规模化的“绿色产业”。缺乏统一规划、技术支持;没有资金和优惠政策扶持等原因，使整个行业发展滞后，也拉大了与同等城市的距离。
    
    据介绍，如果全市的废旧物资能得到回收再利用，不仅能提供大量就业岗位，改善城市生态环境，每年还能创造数亿元的利润。但是，目前整个行业尚处于零散经营状态，经营户没有能力进行彻底的分类处理和再加工，只是简单地分类、收集，废旧物资的增值空间很少。
    
    此外，人员混杂、无证经营等管理上的问题也很突出。全市1400多个废旧物资回收站点中，在工商部门注册的仅有700余家，无证站点占到“半壁江山”。而且，从业人员成分复杂，“收得来就收，收不来就偷”在这个行业曾经出现。一些非法的收购站点还成为收赃、销赃的黑窝点。
    
    4废物利用势在必行
    
    太原们眼中的废旧物资，只是放错了地方的资源，许许多多在常人看来“无用的废物”里，蕴藏着巨大的利用价值。从资源回收循环利用角度来看，一座城市好比一座储有优良资源的矿山，通过开发利用，会成为丰富的宝藏。
    
    据了解，太原市每年产生各种废旧物资120万吨，且每年以20%的速度递增，全市每年报废电视、冰箱、空调、洗衣机、电脑20余万台……改变传统的“资源—产品—废弃物”的经济增长方式，培育“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济发展的“绿色产业”，深度开掘“城市矿山”的宝贵资源，势在必行，也迫在眉睫。
    
    不久前，省政府在《“十二五”节能减排综合性工作方案》中提出，为进一步加快可再生资源高效利用和循环利用，太原省将推动城市社区再生物资利用基础设施建设，逐步建成集回收站(亭)、中转站、集散市场和加工中心为一体、点面结合的再生资源利用体系。这对进一步发展太原市废旧物资回收利用产业，将带来新的机遇。
    
    5高新技术引领破局
    
    2010年5月底，随着山西新天地静脉产业园的开工建设，一个崭新的经济学名词——“静脉产业”进入了更多人的视野。所谓“静脉产业”，就是垃圾回收和资源再利用的新兴“绿色产业”，其实质就是运用高新技术对城市废弃物的再生循环利用，使“城市矿山”变废为宝。
    
    据悉，整个园区计划总投资7.5亿元，已完成投资1.45亿元，建成了年处理120万台废旧家电拆解加工中心、年处理3万辆报废汽车拆解加工中心、氟利昂回收处理中心等，年处理1000吨废旧聚氨脂泡沫制作板材的生产线也正在建设中。企业负责人表示，建立了完善的废旧资源回收再利用系统后，城市不再是单一的需求方，也会成为供货方。这样，所有资源在城市就能有序循环起来。
    
    一些有远见的企业家也瞄上了这一“绿色产业”。在太原市，还出现了一个废旧汽车回收利用的新型企业——山西正通钢铁资源有限公司，每年能处理报废汽车千余辆。将来，这里还要建成太原市钢铁企业的原料基地之一，为企业发展需要的资源，提供新的更多的供应渠道。
    
    此外，为了提高大型回收处理企业的市场占有率，太原市将完善废旧资源回收体系建设，一是做好废旧商品集散市场功能区域规划;二是继续扩充社区回收站点的建设;三是发展废旧商品集散交易市场。其中，要重点打造山西新天地静脉产业园的集散交易市场。
    
    据介绍，今年年底，太原市就将实现90%以上的废旧商品回收企业和从业人员纳入规范化管理，90%以上的社区设立规范的回收站(亭)，90%以上的废旧商品进入指定市场规范交易和集中处理，七成以上的可用废旧物资得到回收，基本消灭废旧商品流动过程中的二次污染。
    
    城市当做“矿山”来开发，借助废旧资源的再生利用，不断延伸产业链条，走“绿色产业”升级之路，太原们的城市，一定会迎来凤凰涅盘般的新生和永恒。

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