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国务院办公厅关于印发国度尺度化系统建树成长筹划(2016(6)

时间:2018-05-15 08:15来源:义乌二手收购网络整理 作者:义乌家电回收,义乌家具回收,义乌旧货收购,义乌二手收购点击:
节能低碳 制修订能效、能耗限额等逼迫性节能尺度以及在线监测、能效检测、能源审计、能源打点系统、条约能源打点、经济运行、节能量评估、节能技能评估、能源绩效评价等节能基本与打点尺度,制修订高效能环保产物、

  节能低碳
  制修订能效、能耗限额等逼迫性节能尺度以及在线监测、能效检测、能源审计、能源打点系统、条约能源打点、经济运行、节能量评估、节能技能评估、能源绩效评价等节能基本与打点尺度,制修订高效能环保产物、环保办法运行结果评估相干尺度,制修订碳排放核算与陈诉考核、碳减排量评估与考核、产物碳足迹、低碳园区、企业及产物评价、碳资产打点、碳汇买卖营业、碳金融处事相干尺度。

  (四)增强文化建树尺度化,促进文化繁荣。
  以优化民众文化处事、敦促文化财富成长和类型文化市场秩序为出力点,成立健全文化行业分类指标系统,加速文化财富技能尺度、文化市场产物尺度与处事类型建树,完美民众文化处事尺度系统,成立和实验国度根基民众文化处事指导尺度,拟定文化安详打点和技能尺度,促进根基民众文化处事尺度化、均等化,保障文化情形康健有序成长,建树社会主义文化强国。

专栏6 文化规模尺度化重点 

  文化艺术
  重点开展民众文化处事、文化市场产物与处事术语、分类、文化内容打点、处事数目和质量要求、运行指标系统、评价系统,以及民众图书馆、文化馆(站)、博物馆、美术馆、艺术场馆和姑且搭建舞台看台民众处事技能、质量、处事办法、处事信息、术语与说话资源等规模重要尺度制修订与实验事变,敦促文化创新,繁荣文化奇迹,成长文化财富。

  消息出书
  增强消息出书规模相干内容资源标识与打点尺度制修订,加速研制版权掩护与版权运营相干尺度,推进数字出书技能与打点、消息出书产物畅通、信息尺度的研制与应用,完美绿色印刷尺度系统,开展全民阅读等消息出书民众处事规模相干尺度研制,富厚消息出书处事供应,满意多样化需求。

  广播影戏电视
  开展新一代收集制播、超高清电视、高效视音频编码、广播电视媒体融合、下一代广播电视网、三网融合、数字音频广播、新一代地面数字电视、卫星广播电视、应急广播、数字影戏与数字影院等尺度的研制,进步影视处事质量。

  文物掩护
  开展文化遗产掩护与操作尺度研究,拟定与实验文物掩护专用办法以及可移动文物、不行移动文物、文物观测与考古掘客等文物掩护尺度,重点拟定文物生涯情形质量检测、文物分类、文物病害评估等尺度,增强文物风险打点尺度的拟定,进步文物掩护程度。开展中国文化传承尺度研究。

  体育
  增强民众体育处事、体育比赛、全民健身、体育场馆办法以及百姓体质监测等尺度的研制与应用,重点敦促体育财富尺度化事变的开展,加速体育项目策划勾当、比赛演出业、健身娱乐业、中介勾当、体育用品、信息财富等尺度的制修订事变,促进体育奇迹又好又快成长。

  (五)增强当局打点尺度化,进步行政效能。
  以推进各级当局事权类型化、晋升民众处事质量和加速当局职能转变为出力点,固化和推广当局打点成熟履历,增强权利运行监视、民众处事供应、法律禁锢、当局绩效打点、电子政务等规模尺度拟定与实验,构建当局打点尺度化系统,树立依法依标打点和处事意识,建树人民满足当局。

专栏7 当局打点规模尺度化重点

  权利运行监视
  试探成立权利运行监视尺度化系统,推进各级当局事权类型化。研究拟定行政审批事项分类编码、行政审批打消和下放结果评估、权利利用流程等尺度,实现依法行政、类型履职、耿介透明、高效处事的当局建树方针。

  根基民众处事
  完美根基民众处事分类与供应、质量节制与绩效评估尺度,研制当局购置民众处事、社区处事尺度,拟定实验综合行政处事平台建树、检讨检测共用平台建树、根基民众处事办法分级分类打点、处事类型等尺度,培养根基民众处事尺度化树模项目,进步根基民众处事保障手段。

  法律禁锢
  强化节能节地节水、安详等市场准入尺度和民众卫生、生态情形掩护、斲丧者安详等规模逼迫性尺度的实验监视,开展下层法律装备办法、举动类型、抽样技能等尺度研制,进步法律服从和类型化程度,促进市场公正竞争。

  当局绩效打点
  增强当局事变尺度的拟定实验,拟定实验当局处事质量节制、绩效评估、满足度测评要领和指标系统尺度,促进当局行政效能与事变绩效的晋升。

  电子政务处事
  推进电子公函打点、档案信息化与电子档案打点、电子监察、电子审计等尺度系统建树,增强互联网政务信息数据处事、便民处事平台、行业数据接口、电子政务体系可用性、政务信息资源共享等政务信息尺度化事变,拟定基于大数据、云计较等信息技能应用的舆情说明和风险研判尺度,促进电子政务尺度化程度晋升。

  信息安详保密
  进一步完美国度保密尺度系统,增强涉密信息体系分级掩护、保密搜查禁锢、安详保密产物等尺度化事变,开展假造化、移动互联网、物联网等信息技能应用的安详保密尺度研究,加强信息安详保密技能手段。

  四、重大工程
  (一)农产物安详尺度化工程。团结国度农业成长筹划和重点规模现实,以保障粮食等重要农产物安详为方针,全面晋升农业出产当代化、局限化、尺度化程度,保障国度粮食安详、维护社会不变。
  环绕安详栽培、康健养殖、绿色畅通、公道加工,构建科学、先辈、合用的农产物安详尺度系统和尺度实验推广系统。重点增强当代农业基本办法建树,种质资源掩护与操作,“米袋子”、“菜篮子”产物安详栽培,畜禽、水产康健养殖,中药材栽培,新型农业投入品安详节制,粮食畅通,鲜活农产物及中药材畅通溯源,粮油产物品格晋升和节省减损,动植物疫病提防节制等规模尺度拟定,制修订相干尺度3000项以上,进一步完美包围农业产前、产中、产后全进程,从农田到餐桌全链条的农产物安详保障尺度系统,有用保障农产物安详。环绕农业综合尺度化树模、精采农业操纵类型试点、公益性农产物批发市场建树、跨地区农产物畅通基本办法晋升等,大力大举开展以成立当代农业出产系统为方针的尺度化树模推广事变,建树涵盖农产物出产、加工、畅通各环节的种种尺度化树模项目1000个以上,组织农业尺度化技能机构、行业协会、科研机构、财富同盟,构建农业尺度化地区处事与推广平台50个,成立当代农业尺度化树模和推广系统。
  (二)斲丧品安详尺度化工程。以保障斲丧品安详为方针,成立完美斲丧品安详尺度系统,促进我国斲丧品安详和质量程度不绝进步。
  开展斲丧品安详尺度“筑篱”专项动作,环绕化学安详、机器物理安详、生物安详和行使安详,成立跨规模通用安详尺度、重点规模专用安详尺度和重要产物安详尺度彼此配套、彼此跟尾的斲丧品安详尺度系统。在家用电器、纺织打扮、家具、玩具、鞋类、电器附件、纸成品、体育用品、扮装品、涂料、构筑卫生陶瓷等30个重点规模,开展1000项海表里尺度比对评估。加速拟定斲丧品计划、要害原料、重要零部件、出产制造等财富技能基本尺度,增强斲丧品售后处事、标签标识、质量信息显现、废旧斲丧品再操作等规模尺度研制,拟定相干尺度1000项以上。建树斲丧品尺度信息处事平台,完美财富成长、产物质量监视、收支口商品检讨、斲丧维权等多环节信息与尺度化事变的跟尾互念头制,增强对斲丧品尺度化事变的信息共享和风险预警。在重点斲丧品规模,扶持成立一批集体尺度拟定组织,整合财富链上下流产学研资源,协力研究拟定促进财富成长的计划、原料、工艺、检测等要害共性尺度。团结现有各级检讨检测尝试力气,建树一批尺度验证检讨检测机构,试探成立重要斲丧品要害技能指标验证制度。
  (三)节能减排尺度化工程。落实节能减排低碳成长有关筹划及《国度应对天气变革筹划(2014-2020年)》,以有用低落污染程度为方针,开展治污减霾、碧水蓝天尺度化动作,实现首要高耗能行业、首要终端用能产物的能耗限额和能效尺度全包围。
  转动实验百项能效尺度推进工程,加速能效与能耗尺度制修订速率,增强与能效领跑者制度的有用跟尾,当令将领跑者指标纳入能效、能耗逼迫性尺度系统中。重点研究拟定能源在线监测、能源绩效评价、条约能源打点、节能量及节能技能评估、能源打点与审计、节能监察等节能基本与打点尺度,为能源在线监测、牢靠资产投资项目节能评估和检察等重要节能打点制度提供技能支撑。针对钢铁、水泥、电解铝等产能过剩行业,实验化解产能过剩尺度支撑工程,重点拟定节能、节水、环保、出产装备节能、高效节能型产物、节能技能、再制造等方面尺度,加快裁减落伍产能,引导财富布局转型进级。研究拟定情形质量、污染物排放、情形监测与检测处事、再操作及再生操作产物、轮回经济评价、碳排放评估与打点等规模的尺度。制修订相干尺度500项以上,有用支撑绿色成长、轮回成长和低碳成长。环绕国度生态文明建树的总体要求,开展100家轮回经济尺度化试点树模。增强尺度与节能减排政策的有用跟尾,针对10个行业研究构建节能减排成套尺度器材包,敦促系列尺度在行业的整体实验。完美节能减排尺度有用实验的政策机制。
  (四)根基民众处事尺度化工程。环绕国度根基民众处事系统筹划,聚焦城乡一体化成长中的下层组织和非凡人群掩护等重点规模,加速推进根基民众处事尺度化事变,促进根基民众处事均等化。
  环绕根基民众处事的资源设置、运行打点、绩效评价,农村、社区等下层根基民众处事,晚年人、残疾人等非凡人群的根基民众处事,研制300项以上尺度,健全民众教诲、劳动就业、社会保险、医疗卫生、民众文化等根基民众处事重点规模尺度系统。勉励各地域、各部分紧贴当局职能转变,开展根基民众处事尺度宣传贯彻和培训,操作收集、报刊等果真根基民众处事尺度,协同敦促根基民众处事尺度实验。开展100项以上根基民众处事规模的尺度化试点树模项目建树,总结推广乐成履历。增强当局自我监视,试探创新社会公家监视、媒体监视等方法,强化根基民众处事尺度实验的监视,流畅投诉、举报渠道。增强根基民众处事供应模式、尺度实验评价、当局购置民众处事等基本尺度研究,不绝完美根基民众处事尺度化理论要领系统。
  (五)新一代信息技能尺度化工程。体例新一代信息技能尺度系统筹划,成立面向将来、处事财富、重点突出、统筹分身的尺度系统,支撑信息财富创新成长,敦促各行业信息化程度全面晋升,保障收集安详和信息安详自主可控。
  环绕集成电路、高机能电子元器件、半导体照明、新型表现、新型便携式电源、智能终端、卫星导航、操纵体系、人机交互、漫衍式存储、物联网、云计较、大数据、伶俐都市、数字家庭、电子商务、电子政务、新一代移动通讯、超宽带通讯、小我私人书息掩护、收集安详检察等规模,研究拟定要害技能和共性基本尺度,拟定相干尺度1000项以上,敦促50项以上上风尺度转化为国际尺度,晋升国际竞争力。搭开国产软硬件互操纵、数据共享与处事、软件产物与体系检测、信息技能处事、云处事安详、办公体系安详、国度信息安详尺度化民众处事平台。成立国度收集安详检察技能尺度系统并试点应用。宣布实验信息技能处事尺度化事变动作打算,建设20个信息技能处事尺度化树模都市(区)。开展尺度化创新处事机制研究,敦促“科技、专利、尺度”同步研发的新模式,助力企业实现创新成长。
  (六)智能制造和设备进级尺度化工程。环绕“中国制造2025”,驻足百姓经济成长和国防安详需求,拟定智能制造和设备进级尺度的筹划,研制要害技能尺度,明显晋升智能制造和设备制造技能程度和国际竞争力,保障财富康健、有序成长。
  成立智能制造尺度系统,研究拟定智能制造要害术语和词汇表、企业间联网和集成、智能制造设备、智能化出产线和数字化车间、伶俐工场、智能传感器、高端仪表、智能呆板人、家产通讯、家产物联网、家产云和大数据、家产安详、智能制造处事架构等200项以上尺度。搭建尺度化验证测试民众处事平台,重点针对流程制造、离散制造、智能设备和产物、智能制造新业态新模式、智能化打点和智能处事5个规模开展尺度化试点树模。组织体例制造业尺度化晋升打算,制修订2000项以上技能尺度。聚焦洁净发电装备、核电设备、石油石化妆备、节能环保设备、航空设备、航天设备、海洋工程设备、海洋深潜和极地考查设备、高技能船舶、轨道交通设备、工程机器、数控机床、安详出产及应施舍助设备等重大财富规模,开展设备技能尺度研究。重点拟定要害零部件所需的钢铁、有色、有机、复合等基本原料尺度,锻造、锻压、热处理赏罚、增材制造等绿色工艺及基本制造设备尺度,进步国产轴承、齿轮、液气密等要害零部件机能、靠得住性和寿命尺度指标。加速重大成套设备技能尺度研制,在高铁、动员机、大飞机、发电和输变电、冶金及石油石化成套装备等规模,成立一批尺度综合体。团结新型家产化财富树模,施展处所起劲性,加大敦促设备制造财富尺度化试点力度。通过财富链之间协作,开展上风设备“主制造商+典范用户+供给商”模式的尺度化试点。组织体例《中国设备走出去尺度名录》,处事促进一批重大技能设备制造企业走出去。
  (七)新型城镇化尺度化工程。依据《国度新型城镇化筹划(2014—2020年)》,成立条理理解、科学公道、合用有用的尺度系统,根基包围新型城镇建树各环节,满意城乡筹划、建树与打点的必要。
  环绕推进农业转移生齿市民化、优化城镇化机关和形态、进步都市可一连成长手段、敦促城乡成长一体化等改良重点规模,研究体例具有中国特色的新型城镇化尺度系统,组织拟定相干尺度700项以上。加速拟定用于指导和评价新型城镇化历程的量化指标、测算依据、数据收罗、监测与评价要领等基本通用尺度。增强新型城镇化筹划建树、资源设置、打点评价以及与统筹城乡一体化成长相配套的尺度拟定。选择10个省、市开展新型城镇化尺度化试点,敦促尺度在新型城镇化成长进程中的应用和实验,晋升新型城镇化成长进程中的尺度化程度。建树一批新型城镇化尺度化树模都市,总结履历,形成可复制、可推广的成长模式,支撑和促进新型城镇化类型、有序成长。
  (八)当代物流尺度化工程。落实《物流业成长中恒久筹划(2014—2020年)》,体系推进物流尺度研制、实验、监视、国际化等各项使命,满意物流业转型进级成长的必要。
  完美物流尺度系统,加大物流安详、物流诚信、绿色物流、物流信息、先辈办法装备和甩挂运输、都市配合配送、多式联运等物流业成长急需的重要尺度研制力度,拟定100项基本类、通用类及专业类物流尺度。增强重要物流尺度宣传贯彻和培训,促进物流尺度实验。实验商贸物流尺度化专项动作打算,推广尺度托盘及轮回共用。选择大型物流企业、配送中心、售后处事平台、物流园区、物流信息平台等,开展100个物流尺度化试点。针对伤害货品仓储运输、物流设备安详要求等逼迫性尺度,推进物流装备和处事认证,敦促行业协会、媒体和社会公家配合监视物流尺度实验,加大当局禁锢力度。起劲回收得当我国物流业成长的国际先辈尺度,在电子商务物流、快递物流等上风规模争取国际尺度打破,支撑物流业国际化成长。
  (九)中国尺度走出去工程。凭证“促进商业、统筹协作、市场导向、突出重点”的要求,大力大举敦促中国尺度走出去,支撑我国产物和处事走出去,处事国度构建开放型经济新体制的计谋方针。
  环绕节能环保、新一代信息技能、高端设备制造、新能源、新原料、新能源汽车、船舶、农产物、玩具、纺织品、社会打点和民众处事等上风、特色规模以及计谋性新兴财富规模,均匀每年主导和参加拟定国际尺度500项以上。环绕实验“一带一起”计谋,凭证《尺度联通“一带一起”动作打算(2015-2017)》的要求,以东盟、中亚、海湾、蒙俄等地区和国度为重点,深化尺度化互利相助,推进尺度互认;在基本办法、新兴和传统财富规模,敦促配合拟定国际尺度;组织翻译1000项急需的国度尺度、行业尺度英文版,开展沿线国度大宗收支口商品尺度比对说明;在水稻、甘蔗和果蔬等特色农产物规模,开展东盟农业尺度化树模区建树;在电力电子装备、家用电器、数字电视广播、半导体照明等规模,开展尺度化互联互通项目;增强沿线国度和地区尺度化研究,敦促成立沿线重点国度和地区尺度化研究中心。
  (十)尺度化基本手段晋升工程。以整体晋升尺度化成长的基本手段为方针,推进尺度化焦点事变手段、人才作育模式和技能支撑系统建树,施展好尺度在国度质量技能基本建树及财富成长、行业打点和社会管理中的支撑浸染。
  环绕尺度化技能委员会建树和尺度制修订全进程打点,义乌高价回收高低档民用办公家具电器,推进尺度化焦点事变手段建树。整合优化技能委员会组织系统,引入项目委员会、连系事变组等多种技能组织情势;成立技能委员会和谐、申说和退出等机制,增强技能委员会事变查核评价。敦促尺度从立项到复审的信息化打点,将尺度拟定周期收缩至24个月以内;增强尺度检察评估事变,环绕尺度立项、研制、实验开展全进程评估;依托现有检讨检测机构,设立国度级尺度验证检讨检测点50个以上,增强对尺度技能指标的尝试验证;加速逼迫性尺度整合修订和保举性尺度系统优化,齐集开展滞后老化尺度复审事变。
  环绕尺度化常识的教诲、培训和宣传,完美尺度化人才作育模式。开展尺度化专业学历学位教诲,敦促尺度化学科建树;开展面向专业技强职员的尺度化专业常识培训;开展面向企业打点层和员工的尺度化手艺培训;开展面向当局公事职员和社会公家的尺度化常识宣传遍及。实验我国国际尺度化人才培养打算,出力作育懂技能、懂法则的国际尺度化专业人才;依托国际交换和对外助助,开展面向成长中国度的尺度化人才培训与交换项目。
  环绕尺度化科研机构、尺度创新基地和尺度化信息化建树,增强尺度化技能支撑系统建树。增强尺度化科研机构手段建树,体系开展尺度化理论、要领和技能研究,夯实尺度化成长基本。增强尺度研制与科技创新的融合,针对京津冀、长三角、珠三角等地区以及当代农业、新兴财富、高技能处奇迹等规模成长需求,凭证深化中央财务科技打算打点改良的要求,推进国度技能尺度创新基地建树。进一步增强尺度化信息化建树,操作大数据技能凝练尺度化需求,开展尺度实验结果评价,建成支撑尺度化打点和全面提供尺度化信息处事的世界尺度信息收集平台。
  五、保障法子
  (一)加速尺度化法治建树。加速推进《中华人民共和国尺度化法》及相干配套法令礼貌、规章的制修订事变,夯实尺度化法治基本。加大法令礼貌、规章、政策引用尺度的力度,在法令礼貌中进一步明晰尺度拟定和实验中有关各方的权力、任务和责任。勉励处所立法推进尺度化计谋实验,拟定切合本行政地区尺度化奇迹成长现实的处所性配套礼貌、规章。完美支持尺度化成长的政策保障系统。充实验展尺度对法令礼貌的技能支撑和增补浸染。
  (二)完美尺度化和谐推进机制。进一步健全同一打点、分工认真、协同推进的尺度化打点体制。增强尺度化事变的部分联动,完美农业、处奇迹、社会打点和民众处事等规模尺度化联席集会会议制度,充实验展国务院各有关部分在尺度拟定、实验及监视中的浸染。处所各级当局要增强对尺度化事变的率领,成立完美处所当局尺度化和谐推进机制,增强督查、强化查核,加大重要尺度推广应用的和谐力度。在长江经济带、京津冀等有前提的地域成立地区性尺度化协作机制,协商办理跨地区跨规模的重大尺度化题目。增强尺度化省部相助。成立健三军民融合尺度化事变机制,促进民用尺度化与军用尺度化之间的彼此和谐与相助。
  (三)成立尺度化多元投入机制。各级财务应按照事变现实必要统筹布置尺度化事变经费。拟定逼迫性尺度和公益类保举性尺度以及参加国际尺度化勾当的经费,由同级财务予以布置。试探成立市场化、多元化经费投入机制,勉励、引导社会各界加大投入,促进尺度创新和尺度化处奇迹成长。
  (四)加大尺度化宣传事变力度。各地域、各部分要通过多种渠道,大力大举宣传尺度化目的政策、法令礼貌以及尺度化先辈典范和突出成绩,扩大尺度化社会影响力。增强重要舆情研判和突发变乱处理。普及开展天下尺过活、质量月、斲丧者权益掩护日等群众性尺度化宣传勾当,深入企业、构造、学校、社区、村子遍及尺度化常识,宣传尺度化理念,营造尺度化事变精采气氛。
  (五)增强筹划组织实验。国务院尺度化行政主管部分牵头组织,各地域、各部分分工认真,组织和带动社会各界力气推进筹划实验。做好相干专项筹划与本筹划的跟尾,抓好成长方针、首要使命和重大工程的责任解析和落实,将筹划实验环境纳入处所当局和相干部分的绩效查核。健全尺度化同一打点和和谐推进机制,完美各项配套政策法子,确保筹划落到实处。当令开展筹划实验的结果评估和监视搜查,跟踪说明筹划的实验盼望。按照外部身分和内部前提变革,对筹划举办中期评估和调解、优化,进步筹划科学性和有用性。
  各地域、各部分可依据本筹划,拟定当地域、本部分尺度化系统建树成长筹划。

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