不少集贸市场等商品零售场所没有贯彻落实限塑令的要求，一方面一些商户依然免费提供塑料购物袋，另一方面明令禁止使用的超薄塑料袋也是屡禁不止。那么这些超薄塑料袋究竟来自哪里，限塑工作又该怎么去突破监管瓶颈取得更大的进展呢？ 

　　安徽省桐城市双港镇是有名的“塑料之乡”，这里生产塑料袋的厂家非常集中，记者和执法人员走访了十几家塑料袋生产厂家，结果发现几乎家家都生产国家明令禁止生产、销售和使用的超薄塑料袋。

　　在安徽万通塑业有限公司，负责人告诉我们，他们这里什么规格的塑料袋都能生产。

　　安徽万通塑业有限公司 工作人员

　　我们小的也生产。

　　记者：小的也生产？

　　嗯，但是那个不能大规模了。

　　记者：哦，只能偷偷生产？

　　对，现在抓这个，有严格规定的。

　　记者：就是说要达到国标基本都没有的？

　　对，很少很少。

　　记者：很少很少？

　　对。

　　也就是说，这个厂家在明知道国家禁止的情况下，依然在生产这种超薄塑料袋。而这样做的厂家，在当地不止一家。

　　安徽唐兴塑业有限公司 工作人员

　　记者：从最薄到最厚。

　　0.6(0.006毫米)吧。

　　记者：最薄得0.6，就是0.006毫米是吗？最薄的，你们家生产的？

　　我们双港镇最薄的可以生产到0.05(0.005毫米)。

　　记者：0.05(0.005毫米)，你家是0.06(0.006毫米)是吧？0.006(毫米)

　　桐城一家塑料袋生产厂家的负责人还告诉记者，虽然限塑令已经实施有三年时间了，但是对他们这里的塑料袋生产厂家基本没有什么影响，尤其是禁止生产的超薄塑料袋一直是禁而不止。

　　塑料袋生产厂 工作人员

　　记者：限塑令对你们这块有影响吗？

　　没有，地方保护。

　　记者：地方保护。

　　如果严格按照国家标准来执行的话，这样我们全部都要关门停业了。

　　记者：全部要关门了。

　　都关门了，没有人做了。

　　塑料袋厂家负责人介绍，超薄塑料袋之所以屡禁不止，说到底还是因为超薄塑料袋便宜，在市场上比较受欢迎。而我们在调查中还发现，桐城的一些塑料袋生产厂，为了让成本降得更低，还有更隐秘的高招。

　　在桐城的另一家塑料袋生产厂，记者看到用来加工塑料袋的原料就是这种切割好的塑料颗粒。负责人告诉我们，他们降低塑料袋成本的秘密就在这种塑料颗粒当中。

　　塑料袋生产厂 工作人员

　　那也有便宜的，对不对，是这样的。

　　记者：你用的料都是什么料？

　　我这个料啊？

　　这个料基本上都是新料多，回料少，纯新料不行。

　　记者：也稍微掺一些回料？

　　对，也掺一点。那个回料掺的多与少的问题。

　　在这位负责人的指点下，我们看到了用于生产塑料袋的所谓回收料。

　　塑料袋生产厂 工作人员

　　记者：这种是回收料？

　　对。

　　记者：红的就是回收的料？

　　对，白的也有回收的。

　　记者：白的也有回收的？

　　也有。

　　这家厂的负责人还说，回收料的价钱比新料低很多，因此回收料使用的多少决定了生产出来的塑料袋的价格。

　　塑料袋生产厂 工作人员

　　记者：回料跟新料的比例，一吨的话，你加300斤，400斤进去，是吧。

　　回料大概30%。

　　记者：加入回收料30%？

　　对对。

　　记者：一分钱一分货，是吧？

　　对对，就是这样。

　　在对桐城其他塑料袋生产厂的调查过程中，记者和执法人员发现，有些厂家生产塑料袋的原料甚至全部都是回收料，没有新料。

　　安徽唐兴塑业有限公司 工作人员

　　记者：这个基本都是回收料了。

　　这个基本都是。

　　记者：都能看得出来？

　　看得出来的。

　　这个没有新料，全是回收料做的。

　　记者：全是回收料。

　　你看看啊。

　　记者：我来看看。

　　这个模糊着呢。

　　记者：这个模糊是吧？还有不均匀。

　　嗯，这个袋子不结实。

　　而就是这种使用回收料违规生产的超薄塑料袋，因为价格便宜，销路一直很好。

　　塑料袋生产厂 工作人员

　　我们家的(塑料袋)全国各地都有。

　　记者：上海，北京都有？

　　那都挺多的。

　　专家介绍，这种回收料加工的塑料袋如果用来盛装食品，有可能给食用者带来健康隐患。

　　国家塑料制品质量监督检验中心副主任 翁云宣

　　超薄的塑料袋，如果是用回收料做的，那么因为回收料的来源比较复杂，有的有可能是医药垃圾，有的可能是接触过一些废弃物，那么这样的话，这里面一些不利于人体健康的一些物质，它有可能会迁移到食品里面，那么这有可能会对人体造成一些就是健康的隐患。

　　那么如果用回收料做的，那么我们知道就是塑料在高温下面，那么在一些油性的物质情况下面，里面的一些物质更容易析出，那么对回收料来讲，回收料里面的一些就是说，我们不明确的物质，它就可能会析出来，这样危害就很大。

　　发改委的相关负责人表示，目前一些地区对“限塑令”执行不力的现象，已经引起了相关监管部门的重视，也正是他们下一步要尽快解决的问题。

　　国家发改委环资司副司长 李静

　　在执行过程中，有一些地方还在大量使用(超薄塑料袋)，这个我们也注意到了，下一步我们将跟有关部门一起，共同研究解决突出的问题，准备把农贸市场、集贸市场开办者的责任，让开办者来履行，所以加大监督执法的力度和检查力度，同时也采取一些具体的措施。

　　发改委的相关负责人同时表示，塑料购物袋为人们的生活提供了极大的便利，目前也没有非常合适的替代品出现，所以对塑料购物袋不是要“禁”，而是要“限”，多次循环使用以减少塑料袋进入环境的数量。经过三年“限塑”的工作，已经有很多消费者逐渐养成自带购物袋，少用塑料购物袋的习惯，“限塑”的成效也逐渐显现出来。

　　国家发改委环资司副司长 李静