4.敦促国资项目开放相助。推出25个项目介入广州国际投资年会,敦促国有投资项目向社会成本开放。推进广州国发与新加坡淡马锡相助的广州国际妇儿医院项目,起源告竣项目股比布局、出资方法等的一请安见。2015年,汽车制造、金融、信息处事等行业的49户企业共引进非国有成本42.2亿元,占企业投资总额的76.34%。 (四)起劲构开国资禁锢新系统。 试探以管成本为主敦促国有资产禁锢机构职能转变,进一步明晰国资委职能定位,依法推行出资人职责,健世界资禁锢系统,晋升禁锢程度。 1.拟定国资委权责清单。凭证中央和省市关于实验清单打点的要求,遵循“三个归位”(即将依法应由企业自主策划决定的事项归位于企业,将延长到子企业的打点事项归位于一级企业,将共同包袱的民众打点职能归位于相干当局部分)、“三个转变”(即从管企业为主向管成本为主转变,从行政化打点本领为主向市场化本领为主转变,从纯真打点向打点与处事并重转变)原则,当真梳理形成并出台国资委权责清单,保存18项考核、存案事项,少于省国资委和上海、天津、江苏、深圳等地,为进一步落实简政放权,转变国资禁锢职能奠基基本。 2.敦促“阳光管理”。小心上市公司信息披露的相干打点划定,草拟《广州市国资委关于推进市属国有企业阳光管理的事变方案》,重点在严酷三类事项买卖营业、同一齐集果真信息、开展信息果真搜查等方面下工夫,晋升企业阳光管理程度。健全法令风险防御机制,制订《关于加速推进禁锢企业总法令参谋制度建树实验方案》及《禁锢企业重大法令纠纷案件打点步伐(草案)》,强化重大项目法令把关。敦促王老吉药业公司仲裁及诉讼、金控团体170亿元剥离不良资产移交清收顺遂推进。 3.严酷执行经济责任审计和离任审计制度。凭证《党政首要率领干部和国有企业率领职员经济责任审规划定实验细则》的要求,组织开展了19项审计项目。同时,共同市审计局开展对6家市属企业的经济责任审计事变。 4.完美国企综合监视。市国资委党委印发《关于进一步试探形成禁锢企业监视协力事变的意见》,强化内部监视与外部监视相团结,充实验展纪检、监察、审计、监事会、法令、财政等部分的监视协力浸染。试探成立企业纪委书记牵头的监视联席集会会议制度,选取广汽、广州港、交投、水投、家产成长等5家企业试点监事会副主席与企业纪委副书记交错任职事变。研究草拟《广州市市属国有企业包管打点暂行步伐》,强化对企业包管决定的监视。 5.增强国有成本策划预算打点。拟定出台《广州市本级国有成本策划预算步伐》、《广州市市属国有企业国有成本收益收缴打点步伐》和《广州市市属国有企业国有成本收益支出打点步伐》,成立国有成本策划预算制度,进一步类型打点国资收益出入事变。2015年国有成本策划预算收入为914113万元,加上上年净结余2309万元及结转上年12346万元,整年预算收入为928768万元;国有成本策划支出执行数为928768万元(年头支出预算数916422万元,加上上年结转12346万元)。印发《关于增强禁锢企业对外捐赠打点有关事项的关照》,强化对国有企业对外捐赠的类型打点。 6.严酷类型产权和土地打点。凭证有关制度进一步类型产权协议转让事变。2015年市属企业通过产交所挂牌产权买卖营业78宗,个中股权买卖营业8宗,评估值23834.48万元,挂牌价24039.43万元,成交价24125.59万元,成交较评估增值291.11万元。增强土地打点,根基完成600余宗“三旧”改革地块的近况调研、测绘及筹划研究事变,2015年重点收储的20宗用地收储赔偿方案获市当局核准。 7.搭开国有成本运作平台。组建广州国资成长控股有限公司——我市首个国有成本运营公司,拟定《广州国资成长控股有限公司组建方案》并完成筹建,参加广州情意、广州浪奇、广药白云山等上市公司定向增发。启动组开国有成本投资公司研究事变。成长产融团结的股权投资平台,广州国资财富成长股权投资基金一期累计投资金额170亿元,撬动社会资金150亿元, 8.推进委托禁锢企业定时调解为市国资委直接禁锢。按照2013年印发的《关于推进市属策划性国有资产同一禁锢的实验方案》,提出委托禁锢企业纳入我委直接禁锢的事变谊见。该意见已经14届195次市当局常务集会会议原则通过,将市交委、市公安局、市民政局等部分委托禁锢的27户企业以及广州市畜牧总公司、广州市国际工程咨询公司调解为我委直接禁锢,并会同市交委、市财务局、市委组织部、市编办配合研究组建广州民众交通团体有限公司。同时做好38户企业继承实验委托禁锢相干事变。 (五)健全完美当代企业制度。 重点推进类型董事会建树,成立市场化选人用人机制,完美与市场经济相顺应的企业薪酬分派制度,健全长效鼓励机制。 1.分类推进类型董事会建树。调解岭南、家产成长、广州酒家、电气设备、盛行、广汽等团体外部董事,推进外部董事过半;敦促城投、水投、交投等准公益性企业外部董事占1/3以上;指导地铁总公司改制为国有独资公司;按照类型董事会建树要求,批复地铁、广环投团体公司章程。增强外部董事职员配备,委派、调解外部董事20多人;开展2015年度外部董事查核。研究增强对董秘事变的禁锢,草拟《广州市市属国有企业董事会秘书事变打点步伐》稿。 2.实现直接禁锢企业外派监视全包围。在28家禁锢企业中成立监事会;对地铁团体、跑马娱乐总公司、计划院3家企业外派财政总监;对广州银行、广州农商银行两家银行专职外派财政总监进驻,与银行内部监事会配合开展禁锢事变。出台市属企业职工监事打点步伐,强化职工民主监视。敦促市属企业向部属企业延长监视链条。成立外派监事年度述职和季度联席会制度。 3.增强率领干部步队建树。试探开展职业司理人试点, |