作为“全国粮仓”，近几年，东北地域的部门粮食物种呈现了必然量库存积存的题目，激发人们的忧虑。对此，世界人大代表、辽宁省粮食局局长陈健在接管北京青年报记者采访时暗示，必然量的库存积存是前几年粮食持续丰收和政策性收购导致。
针对粮食库存积存话题，陈健先容，当前国度已实验粮食市场化改良，在慢慢开释库存，东北地域也在通过起劲推进栽培布局调解来改进这一近况。
征象
粮食商品率高促使东北成为“粮仓”
北青报：东北一向以来有“全国粮仓”之称，您怎样评价这一说法？
陈健：起首，东北位于天下上两大玉米出产带之一。地处松辽平原，泥土肥沃、耕地连片、雨热同季，很是相宜玉米的发展。以是，从出产前提来看，东北地域自然就是玉米出产的上风区。
其次，东北的水资源较量富厚，昼夜温差较大，相宜粳稻发展，产量高、米质好，辽宁、吉林、黑龙江的水稻栽培成长得较量快，东北地域成为我国粳稻的首要产区。玉米和粳稻也成为东北粮食作物的两大主体。
再说，跟世界其他地域对比，东北三省生齿总量1.21亿阁下，耕地面积加上内蒙古东部有3.9亿亩阁下，粮食产量占到世界的1/4阁下，粮食商品率高，东北成为海内最大的粮食调出区，玉米、大米销往世界各地。
北青报：您怎样评价东北在粮食安详和成长方面的职位？
陈健：从久远成长来看，一方面中国生齿还在增添，另一方面陪伴着都市化、家产化步骤加速，耕地面积不绝在镌汰，水资源也日趋求助，耕地的承载压力也在加大。从粮食安详计谋角度出发，怎样不变进步粮食出产手段、确保我国粮食供需根基均衡还是一个异常重要的课题。
释疑
必然量积存不便是粮食绝对量过剩
北青报：近几年，东北的粮食尤其是玉米，呈现必然量的库存积存，是什么缘故起因造成的？
陈健：前些年，我国粮食供需是紧均衡的，国度为了担保粮食安详，出台了一系列法子，鼓励农夫成长粮食出产。好比，先后出台了种粮津贴政策、粮食最低收购价和姑且收储政策。
就粮食最低掩护价和姑且收储政策来说，其时是为了掩护和替换农夫种粮起劲性，辅佐种粮农夫办理卖粮难题目而采纳的政策法子，让农夫对收益有了一个预期，有用替换了农夫的出产起劲性，也增进了粮食出产量。但此刻带来一个题目：以最低收购价和姑且收储政策为首要内容的粮食价值形成机制和收储制度，玉米收购价值和市场价值摆脱，市场机制浸染弱化，加之收储局限较大、呈现库存积存，也带来加工畅通企业策划坚苦等题目，粮食价值形成机制和收储制度亟待完美。
北青报：部门粮食物种呈现库存积存，是否意味着我国粮食出产过剩？
陈健：上述题目并不料味着粮食的绝对量过剩。举例来说，南边玉米产量很少，成长养殖业每年都必要行使大量的玉米，然则，思量到价值身分他们就会选择从海外入口玉米，而东北的玉米因收购价值高于入口玉米价值，贩卖不畅，这才导致库存积存。
设施
镌汰玉米栽培 成长多元化栽培
北青报：怎样办理部门粮食物种库存积存的题目？
陈健：从2016年开始，国度实验了玉米收储市场化改良，打消了玉米的最低收购价，充实验展市场机制的浸染，凭证市场价值随行就市举办收购。也就是说，国度铺开玉米价值，由市场决订价值，这样可以使收储企业和加工企业更好地参加市场竞争。同时，思量到打消最低收购价往后，农夫栽培玉米会因售价下跌导致收入镌汰，义乌老板椅收购，为此，国度成立了玉米出产者的津贴制度，以保持上风产区农夫栽培玉米收益根基不变。
北青报：从久远来看，是否要对粮食栽培举办调解？
陈健：玉米库存积存、价值下跌，声名现阶段东北的玉米处于供大于求的状态，出产和贩卖的压力也较量大。从2016年实验玉米价补疏散政策之后，农业部分也调解作物栽培布局。以辽宁省为例，2016年全省镌汰了236万亩玉米栽培，重点在属于“镰刀弯”地域（包罗东北冷凉区、北方农牧交织区、西冬风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区）的辽西地域。这里原先属于农牧交织区，半牧半农，轻易产生干旱，是玉米出产非上风区。通过退出玉米栽培，转而成长牧草、杂粮、花生等栽培。2017年，辽宁省又调减了149万亩的玉米栽培，两年共镌汰了385万亩。本年打算再镌汰60万亩。
以是，今朝说的库存积存，属于前两年政策性收购的高价粮，此刻也在起劲消化。同时，在出产上，已经开展了供应侧布局性改良，义乌二手专业回收家具电器电脑办公用品，镌汰玉米的栽培面积，成长多元化栽培。好比，成长温室大棚，增进蔬菜、花草、中药材、食用菌等。
与此同时，将进一步抓好“藏粮于地”和“藏粮于技”计谋的实验，切实抓好粮食出产成果区的规定、掩护和建树，越发重视农业科技前进，依赖科技打破资源情形束缚，生涯粮食出产成果区的手段，比及粮食有需求的时辰，还可以反过来种粮食。
（原问题为《世界人大代表、辽宁省粮食局局长陈健谈“开释库存” “实验粮食市场化改良 慢慢开释库存”》）